拥有可靠的信息是影响政治决策的重要一环。现有研究认为扩展信息源以及获得一手信息可以提高决策质量。然而对于这种信息策略的有效性仍然缺乏充分的实证研究。本研究讨论了中国清代1722年的一项改革。这项改革允许地方某些职位的官员可以直接且独立地向皇帝汇报地方情况，以此简化信息上报流程与加强信息监督能力。我们使用双重差分的估计策略，发现此项信息改革反而降低了政府在赈灾资源分配方面的效率。具体而言，我们发现有直报官员的府，即受此改革影响的府，在即便没有严重灾害冲击的情况下，也会收到更多的赈灾资源。这一决策偏差是由于信息直报制度在空间上分布不均导致的，这使得皇帝有限的注意力被那些拥有更好汇报渠道地方的信息所占据，因此做出了有偏决策。此外，我们也发现皇帝采取了一种应对策略，他更加重视那些被认为是更值得信任官员的信息，例如旗人官员，以此减少决策的偏差。本研究有助于我们理解官员控制策略的非预期后果。 |